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  • [周天云]: 同志们:主汛期已经来临,为切实做好今年防汛防旱工作,今天我们召开全市防汛防旱工作会议,对这项工作进行具体部署。出席今天会议的有:各市(区)人民政府、泰州医药高新区管委会、市农业开发区管委会分管负责同志和水利(水务)部门主要负责人;市水利局、应急局主要负责人,市防指成员单位负责同志。 [2019-06-10 09:30:15]
  • [周天云]: 会议共有三项议程,一是通报情况;二是会议发言;三是陈市长讲话。 [2019-06-10 09:31:02]
  • [周天云]: 首先,进行第一项议程,请市防指副指挥、水利局胡正平局长通报汛前检查及防汛准备工作情况。 [2019-06-10 09:31:37]
  • [胡正平]: 根据会议安排,现将今年全市防汛防旱准备工作情况通报如下。一、汛前准备工作情况。今年以来,全市各地立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾,从紧从严开展汛前各项准备工作。 [2019-06-10 09:32:22]
  • [胡正平]: 1.全面夯实防汛防旱责任。严格落实了防汛防旱工作行政首长负责制,根据人事变动和部分机构撤并更名情况,及时调整了2019年度防汛防旱指挥部成员。各市(区)明确了防汛抗旱责任人,并报市防指备案,确保防汛抗旱防台风工作顺利开展。 [2019-06-10 09:33:01]
  • [胡正平]: 2.认真组织汛前安全检查。今年2月,市防指要求各成员单位、各市(区)集中力量对本行业、本地区防汛减灾薄弱环节和风险隐患进行全面排查,并将发现的问题和隐患通报至各市(区)防指,要求各地提出除险消险措施、制定度汛方案。4月份,市防指对各地防汛准备工作进行了督查,现场查看了部分重点工程、在建工程,要求在建工程加快建设进度,确保主汛期前能投入使用,发挥工程效益。 [2019-06-10 09:33:45]
  • [胡正平]: 3.着力消除防汛安全隐患。各地积极筹措资金,对度汛隐患进行除险消险,共整修堤防86.45公里,加固改造圩口闸498座、排涝站154个、涵洞13座,实施长江抛石护岸23.67万立方米。靖江市投资1.86亿元实施上九圩港泵站及配套河道工程。泰兴市投资6亿元实施沿江生态廊道项目,投资500万元新建新段港闸。兴化市投入2000万对全市300座圩口闸和40座排涝站进行加固改造。海陵区针对去年九龙镇内涝问题,通过现场勘查、分析讨论,初步形成了防洪体系完善建议方案。高港泵站改扩建工程已经完成正在试运行;南官河闸外港堤提升工程已完成挡浪墙浇筑,正在准备堤顶道路施工;投资15万元对故土社区通扬路以北片水系、杨湾港区围墙外堤脚排水沟进行清淤。姜堰区对224座手动圩口闸进行电启闭改造,目前正组织实施中。 [2019-06-10 09:34:42]
  • [胡正平]: 4.加强部门联动助力防汛。市防指各成员单位高度重视防汛防旱工作,各司其职、各尽其责、提前部署,细化工作方案和措施。住建部门及时维护城市排涝设施,对城区排水管网、检查井、雨水口以及其它板涵、沟渠、排污沟进行了清掏,加装排水管道、增设排水泵等,对防汛设施储备及设备功能情况全面检查。按照“小雨不积水、大雨不内涝、水质有改善”的建设目标,完成老党校、实验小学、凤凰花苑等56处积水点改造。交通部门对辖区范围内水上危险化学品运输、公路水运交通工程建设、公路和航道基础设施等重要部位进行全面检查,建立健全应急响应机制。农业农村部门组织人员深入田间地头,做好灾前巡查,排查整治隐患,落实防汛抢险各项应急措施。生态环境部门做好水污染事故调查与处理应急队伍装备能力建设相关工作,督促辖区内企业做好危险废物的安全贮存与处置,对暂时不能整改到位的问题,逐一落实度汛应急措施。供电部门根据职责设置防汛关键岗位150人,开展防汛隐患排查,共排查发现隐患110条,目前已全部整改完成。 [2019-06-10 09:36:15]
  • [胡正平]: 5.提升应急保障能力建设。一是完善应急预案。根据工情变化,进一步完善《泰州市防汛防旱应急预案》、《泰州市防御台风预案》、《长江溃口性险情防汛抢险应急预案》和《泰州市水旱灾害防御水利工程调度方案》等。二是做好防汛物资储备。完成市县两级防汛物资储备任务,共储备“三袋”160万只、木材550方、块石5万吨、土工布5.8万平方米。其它成员单位也根据相应职责对防汛物资进行了检查和补充。三是加强队伍建设。及时跟军分区、消防等对接应急队伍安排情况,确保险情发生后有足够的抢险队伍和人员。四是健全指挥信息系统。实现了省、市、县三级防汛视频会商系统。全面推进农村基层防汛预报预警体系建设,靖江、泰兴、姜堰已进入调试阶段,高港正在进行招投标。 [2019-06-10 09:38:44]
  • [胡正平]: 6. 着力优化水利工程调度。去冬今春,市水利局多次启用五汊河闸站、沈家河泵站、九里沟涵闸,努力增加主城区西北部水体的流动性,改善区域水环境。枯水季节,市引江河城区生态调水泵站常态化运行,对主城区进行生态补水,今年以来共开机67天,引水5005万方。为改善通南地区水环境,利用沿江各通江口门和高港枢纽自流引水2.51亿方,努力增加内河水源补给;协调省高港枢纽,动力抽引江水,向通南地区生态补水2.5亿方。 [2019-06-10 09:40:18]
  • [胡正平]: 从汛前检查及现场督查的情况看,我市在防汛防旱工作中还存在以下薄弱环节,需要高度重视,着力加以解决。 [2019-06-10 09:41:21]
  • [胡正平]: 二、下一阶段的主要工作措施。1. 严格防汛责任。各地要进一步落实以行政首长负责制为核心内容的各项防汛防旱工作责任制,按照防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾的要求,切实做到思想认识到位、组织指挥到位、工作措施到位、应急预案到位,真正把每一座工程、每一处险工患段的责任落实到位。特别要加强重要防洪工程、重点险段和在建工程防汛责任的落实,一旦发生险情,全力组织抢险,确保安全。 [2019-06-10 09:42:38]
  • [胡正平]: 2.强化组织协调。各地要坚决服从市防指的统一指挥调度,在主汛期坚持24小时值守,保证重要信息及时传递,不迟报、不错报、不漏报、不瞒报;重要指令坚决执行、及时处置到位。要深化与气象、水文等部门的沟通协调,准确预测预报雨水情。要加强与媒体联系,强化舆情引导,营造良好氛围。 [2019-06-10 09:43:11]
  • [胡正平]: 3.加强工程管护。加快在建工程建设进度,对汛前不能完工的要制订度汛方案,落实安全度汛措施。涉河建设项目要强化监管,同时做好泵站、涵闸、堤防、河道等日常运行管护,确保全市重要江河湖泊和水利工程运行安全。各地及相关部门对汛前检查发现的险工隐患,限期整改销号;汛前来不及处理的,要落实抢险预案,确保度汛安全。 [2019-06-10 09:44:09]
  • [胡正平]: 4.科学精准调度。统筹考虑水安全、水资源、水环境、水生态需求,有序做好流域防洪、区域排涝、城市防洪和水环境调度。着力完善水量、水位、水质联合调度体系,实现预降调峰、抗旱蓄水、生产生活用水、环境生态活水的多维目标。 [2019-06-10 09:45:20]
  • [胡正平]: 5.提升应急能力。针对近年来水情、工情等变化情况,进一步修订完善各类应急预案,对照签订的责任状要求,补充防汛物资储备,加强应急抢险队伍建设。做好城镇、开发园区暴雨易积水地段的应急处置准备。抓好台风防范,强化监测预报预警,做好人员转移避险,真正把防台避险工作落到实处。   [2019-06-10 09:46:13]
  • [胡正平]: 同志们,当前即将进入主汛期,会后,我们将认真贯彻这次会议精神,做到认识再统一,工作再过细,措施再加强,预案更靠实,充分做好迎战可能发生的各种水旱和台风灾害的准备,努力夺取全市防汛防旱工作新胜利。 [2019-06-10 09:47:23]
  • [周天云]: 现在,进行第二项议程,大会发言。首先,请靖江市发言,大家欢迎。 [2019-06-10 09:48:02]
  • [靖江市]: 防汛责任重于泰山。在当前防汛的关键时期,我市将以“防大汛、抗大灾”的责任担当,以“早绸缪、严防范”的主动作为,以“快反应、速处置”的临战状态,抓实、抓细、抓好防汛各项举措,切实保障安全度汛。 [2019-06-10 09:49:12]
  • [靖江市]: 一、思想再重视,站位再提高,以极端负责的态度绷紧防汛这根弦。我市地处沿江,堤防岸线长达百里,且市域内水系发达,受长江上游来水和支流水系雨水补给影响,水位变化非常明显。面对仍然艰巨的防汛防旱形势,我们将把防汛工作作为当前一项重要政治任务和民生大事,从全局和战略的高度,充分认识做好防汛防旱的极端重要性,牢固树立大局意识,始终坚持问题导向,坚决克服侥幸心理,全面落实各项安全度汛措施,确保防汛工作有力有序推进。 [2019-06-10 09:50:08]
  • [靖江市]: 二、重点再突出,力度再加大,以战之必胜的决心打好防汛主动仗。始终坚持“常备不懈,以防为主”的原则,积极主动作为,做到工作早安排、物资早储备、隐患早排除,以更严要求、更高标准防患于未然。一是全力整改隐患。今年3月,我市集中力量对全市堤防、涵闸、泵站、危房和暴雨易淹易涝小区等进行了全面检查,共排查出7项73处问题。针对发现问题,明确问题清单、隐患清单、整改清单和责任清单,确保限期整改消险到位,目前已完成整改任务的70%。对一时难以整改到位的,认真研究制定切实可行的度汛方案,确保汛期不发生问题。二是加快工程建设。大力推进上九圩港泵站、八圩港闸站、病险涵闸加固改造等工程建设,在坚持工程质量和防汛需求的前提下加快施工进度,确保汛期发挥效益。对新建成的涉水工程,及时进行运行调试;对需要跨汛期施工的,制定并落实施工导流方案和安全度汛措施,确保汛期安全。三是严格河湖管理。高频次开展河道防汛清障工作,依法严肃查处擅自占用江堤防汛通道、破坏堤防设施等行为,确保江堤防汛通道畅通有序。继续保持对长江非法采砂的高压严打态势,保证江河岸线安全稳定。全面深化河长制,继续深入开展河长制“十项行动”,加快河湖“两违”整治进度,确保6月底前完成河湖清障和50%的拆违任务。四是提升应急能力。针对水情、工情的新变化和防汛工作的新要求,进一步修订完善防汛防旱、城市防洪等应急预案,压减响应时间,提升应急反应速度,提高预案的针对性、实效性和可操作性。充实防汛抢险突击队力量,全力打造一支招之必来、来之必战、战之必胜的防汛应急抢险队伍。在已储备10万只编织袋、1万方块石等物资的基础上,强化防汛物资的储备和管理,做到数量充足、布局合理、管理规范、调运快捷。加强汛期气象、水文预测预报工作,切实提高防汛决策水平和防洪调度效率。 [2019-06-10 09:51:12]
  • [靖江市]: 三、责任再压实,机制再完善,以更加健全的制度提升工作执行力。我市将进一步加强组织领导,强化责任意识,完善制度体系,为安全度汛提供坚实的组织保障。一是落实防汛责任。优化防汛组织体系,认真贯彻落实防汛行政首长责任制、分级负责制、部门负责制、岗位责任制,优化调整防汛指挥部,成立水旱灾害防御工作领导小组,明确水利局牵头,应急管理局和住建局配合,协力做好防汛工作。夯实防汛责任体系,逐级、逐部门落实防汛工作责任人,将防汛责任真正贯穿到每一项水利工程、每一处险工患段,确保不留空白。二是加强统筹协调。牢固树立全局一盘棋的思想,明确各镇、防指各成员单位工作职责,强化任务分工,加强协调配合,健全防汛防旱科学联动机制,做到顾全大局、团结协作、相互支持,凝聚防汛防旱工作合力。三是严肃工作纪律。严格执行汛期领导带班及24小时值班制度,加强防汛信息报送,确保信息指令畅通。严格执行督查和责任追究机制,对因工作失职、渎职造成严重后果的,将坚决予以严肃问责。 [2019-06-10 09:54:30]
  • [靖江市]: 防汛工作责任重大。我市将认真贯彻落实这次会议精神,做到思想重视到位、隐患排查到位、措施落实到位,坚决打赢防汛防旱这场硬仗,全力夺取今年防汛防旱工作的全面胜利。 [2019-06-10 09:56:56]
  • [周天云]: 现在,请兴化市发言,大家欢迎。 [2019-06-10 09:58:15]
  • [兴化市]: 兴化是里下河腹地“锅底洼”,防汛防旱工作责任重、压力大。近年来,我市坚持以“五水共治”为引领,突出问题导向,每年安排1.2亿元资金专项用于水利工程建设、骨干河道整治、河长制落实和水环境治理,全面提升防洪排涝能力;实施农村防洪排涝能力提升四年行动计划,每年投入5000万元以上,推进圩口闸、排涝站、圩堤达标、河道疏浚等工程建设;实施高标准农田建设“三年行动计划”,投入16.5亿元,建设高标准农田50万亩,同步推进高标准农田项目区内防洪排涝设施建设。下一步,我市将全面贯彻落实本次会议精神,坚持依法防控、科学防控、群防群控,进一步健全防灾减灾工作机制,全面落实各项准备措施,确保全市安全度汛。 [2019-06-10 09:59:21]
  • [兴化市]: 一、认清形势,坚决消除侥幸心理和麻痹思想。从防汛形势来看,今年汛期长江中下游、淮河流域可能发生区域性较大洪水,水旱灾害防御形势不容乐观;从干部群众思想认识来看,我市近几年没有发生大的水旱灾害,少数干部群众对防汛防旱工作,存在麻痹松懈和盲目乐观思想。我市将正确认识今年防汛防旱工作所面临的新形势,进一步增强忧患意识、责任意识、大局意识,坚决克服侥幸心理、麻痹思想、松懈情绪,绷紧防汛防旱这根弦,对于今年可能发生的水旱灾害,宁可信其有,不可信其无,宁可信其大,不可信其小,加大防汛减灾督查推进力度,从紧从严从实抓好防汛防旱各项工作。 [2019-06-10 10:01:47]
  • [兴化市]: 二、未雨绸缪,全面落实工程措施和非工程措施。坚持整改在前、防御在前、保障在前,提前做好各项准备工作,确保安全度汛。一是险工患段再排查。在年初全市汛前大检查的基础上,抢抓主汛期之前的有限时间,对圩堤、圩口闸、排涝站等防汛设施“再回看”,再开展一次检查督查,对检查中发现的问题,落实整改措施,能够及时处理的,确保全面消除安全隐患;一时难以解决的,做好应急抢险准备,切实做到险工患段排查全见底,整改措施全落实,应急准备全到位。二是在建工程进度再加快。今年我市投入6600多万元,修建圩口闸154座、排涝站65座,圩口闸电启闭改造300座,圩堤达标建设450公里。目前,各项工程正按计划有序推进,我市将进一步加强组织协调,加快工程进度,严把工程质量,确保主汛期之前85%以上的工程全面完成并发挥效益, 制定在建水利工程项目安全度汛方案,落实安全度汛措施,确保工程按计划顺利实施,力争各项水利工程早建成、人民群众早受益。三是河湖管理力度再加大。加大退圩还湖和骨干河道整治力度,增强河湖滞洪排涝能力。目前,平旺湖一期工程已完成70%土方工程量;陈堡草荡已完成20%土方工程量;洋汊荡一期工程征迁退让全部结束,全部实现破塘通湖,蚌蜒河整治工程已进入招投标程序。结合“河长制”落实,实施“135”河道治理示范工程(市级打造上官河、下官河、卤汀河等10条省级骨干河道,镇级打造30条示范河道,村级打造500条示范河道,实现示范河道市、乡、村三级全覆盖),进一步加大河湖“两违”专项整治力度,在去年河湖治理“六项行动”中,共清理行洪障碍物1126处,拆除渔网渔簖、大罾地笼5864处,打捞沉船1578条,清理违章建筑物、构筑物和堆积物176处,取缔珍珠养殖7340亩。今年从5月10日到8月20日在全市组织河湖“两违”整治百日赛,开展河湖“两违”全面排查和专项整治,前期排查“两违”点1083处,目前已完成整治60%以上,清除渔网渔簖、沉船等阻水障碍物200多处。四是重点部位防御再加强。认真梳理城市防洪易涝问题,全面清除城市排水河道障碍,落实易积水路段、下水管道、地下空间等重点部位抢险措施,加强城市防洪排涝工作的统筹协调,健全城市应急排涝抢险预案,做好突发性强降雨应急准备,保障城区防汛安全。五是应急保障体系再完善。进一步修订完善防汛防旱各类预案,增强预案的针对性和可操作性。按照“分级管理、分级负责”的原则,及时增储补足物资,保质保量完成物资储备任务,加强专业管理队伍、机动抢险队伍建设,提高应急处置能力。 [2019-06-10 10:03:07]
  • [兴化市]: 三、严明纪律,强化组织领导和责任落实。进一步落实责任、严明纪律,提高执行力、战斗力,确保防汛工作万无一失。一是严格落实责任。进一步明确防汛指挥部各成员单位职责分工,水利、应急部门统筹抓总,农业农村、住建、城管、生态环境、供电等部门配合,牢固树立全市一盘棋思想,坚持局部服从整体、下级服从上级,严格服从市防指的统一指挥调度。全面落实以行政首长负责制为核心的各项防汛防旱责任制,把责任落实到每一个联圩、每一座闸站、每一处险工患段。二是提高决策水平。坚决执行上级防汛指令,结合各地地面高程、水情雨情等具体情况作出科学决策,确保措施得当、决策科学、指挥有力。三是严明工作纪律。严格落实领导干部带班值班制度和防汛防旱信息报送制度,定期不定期抽查各部门、乡镇领导带班、值班情况,对值班期间擅离职守,信息传递不及时,造成严重后果的,严肃追究责任,确保各项工作落到实处。 [2019-06-10 10:07:36]
  • [兴化市]: 防汛防旱工作事关经济社会发展大局,事关人民群众生命财产安全,责任重大、任务艰巨。我们将以高度的事业心和责任感,精心组织,团结协作,主动担当,扎扎实实地抓好防汛措施落实和应急处置调度,全力夺取今年防汛防旱工作的全面胜利。 [2019-06-10 10:09:11]
  • [周天云]: 现在,请海陵区发言,大家欢迎。 [2019-06-10 10:10:34]
  • [海陵区]: 海陵区作为主城区,地处长江流域和淮河流域交界处,现有河道598条,排涝站80座,圩口闸151座,里下河低洼圩区37个,圩堤总长226公里,圩区面积85.7平方公里,防汛工作责任重、压力大、民生关注高。为切实抓好机构改革后第一年防汛防旱工作,我区将做好防汛防旱工作摆在当前工作更加突出的位置,及早安排部署,全面做好防汛防旱各项工作。 [2019-06-10 10:11:23]
  • [海陵区]: 一、强化组织领导,突出责任落实。一是压实主体责任。继续落实以行政首长负责制为核心的防汛防旱责任制,按照分级负责的原则,严格落实党委和政府主体责任,明确属地和部门工作职责,层层传导压力。针对农村地区、城乡结合部等防御薄弱环节,进一步理顺体制机制,明确责任分工,确保责任落实全覆盖。二是强化部门联动。及时调整防汛防旱指挥部组成单位和人员,以常务副区长为指挥,分管副区长为常务副指挥,人武部、政府办、应急、水利等部门负责人为副指挥,发改、宣传等十多个部门负责人为成员,形成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的应急管理体制。三是完善应急机制。严格执行应急值守制度,坚持 24小时值班和领导带班,确保政令畅通、处置及时。及时修订完善各类应急预案、调度方案,提高科学性、针对性和可操作性,增强保障防洪安全和处置水旱灾害事件的能力。 [2019-06-10 10:12:30]
  • [海陵区]: 二、强化基础投入,突出应急保障。一是加强工程建设。今年计划投入8000多万元,进一步完善防洪排涝工程体系。开展老328国道沿线控制性建筑物改建工程,着力打通水系关键节点;启动茶庵桥河、黄舍西河、老东河等城市水生态治理项目,生态治理农村河道53条(段)、44.22公里,进一步提升全区抗御水旱灾害能力。继续深化水利工程市场化管护工作,确保圩口闸、排涝站等水利设施拉的出、打得响。二是深化队伍建设。在以往地方民兵队伍的基础上,及时统筹、整合人武部、消防等应急抢险力量,选派骨干参加省防汛应急抢险实战演练,同时挑选一批有经验的人员担任汛期巡防员、险情指导员,实现防汛防旱工作科学化、专业化。三是强化物资保障。规范防汛物资仓库建设,全面保养现有防汛抢险机械设备,储备30台应急排水泵、编织袋10万只、木棍30方等主要物资。优化资源配置,将移动应急泵车移交海陵救援大队,进一步提高防汛抢险专业化水平。 [2019-06-10 10:14:05]
  • [海陵区]: 三、强化隐患排查,突出重点整治。一是保障行洪通畅。坚持问题导向,强势推进重点隐患的整改工作,目前2处隐患圩堤、7座病险圩口闸已落实度汛措施和消险方案;3条由于站前路施工影响行洪的河道,也已落实度汛方案。同时,坚持系统思维,结合河长制工作,强势推进骨干河道违法建设专项整治,严禁擅自圈圩、打坝、搭建违章建筑等影响河道安全行洪的违法行为,目前已清理渔网渔簖766处、杂船沉船666只。二是积极防范内涝。细致排查城区防洪排涝薄弱环节,对重点路段的排水检查井和管网逐一排查、逐段清淤,落实地下空间、低洼地带等重点部位排涝措施,抓实抓好预警发布、人员疏散、交通管制等应急处置工作,全力保障汛期城市安全有序运行。三是科学防御台风。及时完善防台风应急预案,落实应急避险措施,加大强风暴雨和次生灾害防范,最大限度维护人民生命财产安全、减轻灾害损失。 [2019-06-10 10:16:23]
  • [海陵区]: 四、强化预防意识,突出应对能力。加快转变工作理念,努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变。一是强化科学研判。加强汛期水文气象监测预报,密切关注水情、雨情,针对汛情变化及时会商研判,提前作出预警响应,及时采取防范措施。二是提升抢险能力。强化防汛抢险演练和技能培训,畅通沟通联络机制,加强磨合训练,不断提高队伍的实战水平,真正做到拉得出、打得响。三是加大宣传教育。深入开展防灾减灾知识普及和宣传教育,增强社会公众防灾意识,了解洪旱灾害风险、掌握防灾避灾知识,开展形式多样的防灾应急演练,不断提高公众的防灾避险和自救互救能力。 [2019-06-10 10:18:41]
  • [海陵区]: 防汛防旱工作任务艰巨、使命特殊、责任重大。我区将认真贯彻落实市防指部署要求,居安思危、未雨绸缪,扎实工作、全力防御,奋力夺取今年防汛防旱工作的新胜利。 [2019-06-10 10:20:10]
  • [周天云]: 现在,进行第三项议程,请陈市长讲话,大家欢迎。 [2019-06-10 10:21:17]
  • [陈明冠]: 同志们:当前已经进入主汛期。今天我们专题召开会议,目的是进一步分析形势、明确任务、压实责任,对防汛防旱工作进行部署。刚才,市水利局胡正平局长通报了全市汛前检查及准备工作情况;市政府与各市(区)签订了目标责任状;靖江、兴化、海陵作了会议发言,讲的都很好,希望大家相互对照、相互学习。下面,就做好今年防汛防旱工作,我讲几点意见。 [2019-06-10 10:22:27]
  • [陈明冠]: 一、去年防汛防旱工作取得的成绩值得肯定。过去的一年,面对复杂严峻的防汛防旱形势,各地各有关部门在市委、市政府的正确领导下,精心组织、超前准备,科学调度、积极应对,取得了防汛防旱工作的又一个胜利,保障了城乡居民生产生活秩序。一是汛前准备充分。各地及时组织开展汛前检查、储备防汛物资、进行防汛清障,累计落实消险除险资金8508.5万元,整修堤防169.8公里,加固改造圩口闸325座、排涝站195个、涵洞83座,实施长江抛石护岸6365立方。二是工程调度科学。市防指调度沿江口岸、马甸、过船、夏仕港4大口门抢排涝水1.45亿立方;省防指调度高港枢纽和江都枢纽抽排里下河涝水4.05亿立方,有效减轻了洪涝灾害的影响。三是工作组织有力。各地各有关部门把防汛防旱工作摆在突出位置,严格落实防汛责任制,积极履行自身防汛职责,第一时间应急处置。特别是去年7月2日,我市遭遇突发性强降雨,海陵区九龙镇发生较为严重的内涝,市防指积极应对,协调海陵区和相关部门及时现场处置,全力以赴转移被困群众,多措并举有效化解涝情,被中央电视台报道点赞。总的来看,过去的一年全市防汛工作经受住了考验,取得了一定成绩,得到了社会各界的肯定。我谨代表市政府、市防汛防旱指挥部,向关心、支持、参与防汛防旱工作的各级各有关部门、广大干部群众和武警消防官兵表示诚挚的慰问和衷心的感谢。 [2019-06-10 10:23:35]
  • [陈明冠]: 二、今年防汛防旱面临的形势需要高度重视。今年是新中国成立70周年,全市上下正在奋力打造全省高质量发展中部支点城市,改革、发展、稳定各方面的任务繁重。在这样的形势和背景下,防汛抗灾工作不允许出问题。各地各部门要准确把握今年防汛防旱形势,切实增强工作紧迫感和责任感。 [2019-06-10 10:26:24]
  • [陈明冠]: 复杂多变的天气对防汛防旱工作提出了新的挑战。近年来,厄尔尼诺现象和拉尼娜现象对我国气候产生严重影响,最显著特征就是局部洪涝、干旱明显增多,给水旱灾害防御工作带来重大挑战。根据气象部门预测,今年极端天气事件有可能偏多,水旱灾害偏重,预计登陆台风数量偏多、强度偏强,防汛形势不容乐观。在当前安全生产形势异常严峻的情况下,我们的防汛防旱工作决不能再有任何闪失,要坚决克服麻痹侥幸思想,把问题想得多一些、想得深一些,从最坏处着想,充分做好防汛防旱的各项准备。 [2019-06-10 10:27:16]
  • [陈明冠]: 仍然存在的工程隐患容不得防汛防旱工作有半点松懈。经过多年努力,我市防灾减灾工程体系初步形成,抗灾能力明显提高,但依然存在不少薄弱环节。这些都是防汛防旱工作的风险隐患,必须高度警惕,突出问题导向,切实加以解决。 [2019-06-10 10:28:40]
  • [陈明冠]: 机构改革带来的新情况需要对防汛防旱工作更加重视。去年开始,从中央到省、市开展了新一轮机构改革,相应的防汛防旱职责也进行了划转调整,防汛防旱指挥机构人员变动也比较多,不少同志对防汛防旱工作还不熟悉,对工程状况不太了解,难以进行科学指挥决策。全市上下要按照“目标不变、思路不乱、工作不断”的要求,抓紧建立高效完备、符合实战要求的防汛防旱指挥体系。 [2019-06-10 10:29:33]
  • [陈明冠]: 总之,我们要充分认识做好今年防汛防旱工作的重要性,准确把握今年防汛防旱面临的新形势新要求,把防汛抗灾的弦绷得更紧更牢,做到思想认识到位、责任落实到位、应对措施到位,牢牢掌握防汛防旱工作的主动权。 [2019-06-10 10:30:19]
  • [陈明冠]:  三、做好今年防汛防旱工作必须坚持以防为主、防抗救相结合。今年全市防汛防旱工作总的要求是:把确保人民生命财产安全放在首位,立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾,坚持以防为主、防抗救相结合,着力完善水利工程体系,着力健全防灾减灾救灾机制,为全市经济社会发展提供可靠支撑保障。在工作措施上,重点抓好以下五个方面: [2019-06-10 10:31:28]
  • [陈明冠]: 一要深入“查”,查清消除各类隐患。前段时间,各地都普遍开展了汛前检查,刚才胡局长也通报了汛前检查的相关情况。梅雨期即将来临,各地各部门要在前一阶段工作基础上,抓紧时间全面摸排风险隐患的底数,按照“分级管理、分级负责、立行立改”的要求,建立问题清单、任务清单、责任清单,整改一项、销号一项,确保及时除险到位。要坚持“首查”负责制,做到谁检查、谁负责,确保责任明晰、要求明确、措施落实,对因检查不到位或整改不力导致汛期出险的,要严肃追究相关检查者和责任人的责任。在查的基础上,还要采取针对性的措施。比如城市低洼易涝地,我们既要查清位置、查明原因;更重要的是,要有应对举措,在遭遇短时强降雨出现内涝的情况下,怎样迅速应对、排除积水,都要做到心中有数。 [2019-06-10 10:32:23]
  • [陈明冠]: 二要抓紧“建”,加快推进在建水利工程。多年来的实践证明,水利工程是防洪除涝的支撑保障。近几年,全市防洪能力有了大的提升,很大程度上得益于一些骨干工程的建成。今年全市水利工程建设计划投资14亿元,有长江防洪能力提升工程,也有像蚌蜒河、古马干河这样的区域性骨干河道的疏浚整治工程,还有面广量大的农村河道疏浚工程,这些水利工程最根本的作用还是防洪除涝、保障安全。对正在实施的项目要按照时间节点要求,在保证质量的前提下,抓进度,赶工期,尽可能在汛期发挥效益;对已完成的项目,要积极调试运行,制定科学的运行方案,保证工程效益充分发挥;对需要跨汛期施工的在建项目,要逐一落实施工导流方案和度汛应急预案,确保工程度汛安全。 [2019-06-10 10:34:06]
  • [陈明冠]: 三要突出“管”,着力强化河湖水域管护。5月8日,市委市政府召开了全市河长制责任落实专项整治动员大会,印发了《压实河长湖长责任开展河湖专项整治工作方案》,方案中明确了十项行动,“开展拆违清障专项行动”是“治标”的三项行动之一。各地要认真落实河长制,以开展河湖专项整治行动为契机,结合“两违三乱”整治,继续加大河湖清障力度,全面清除河道内非法设置的渔网、渔簖等阻水设施及影响行洪的杂船、沉船,以及河道内施工遗留的坝埂、围堰等各类阻水障碍,恢复河流水体通畅,确保河道行洪安全。要继续依法打击长江非法采砂活动,始终保持高压态势,进一步加大打击力度,保证江河岸线的安全稳固。 [2019-06-10 10:35:41]
  • [陈明冠]: 四要重点“防”,突出城市重点部位防御。各地要未雨绸缪、防范未然,认真分析近年来城市防洪排涝中暴露出的问题,哪些是排水管网的问题、哪些是外排通道的问题、哪些是工程调度的问题,必须要把脉精准,对症下药。要进一步健全城市洪涝应急管理体系,遇突发性强降雨产生内涝时,对城市地下空间、低洼地带、下水管道等重点部位,各防指成员单位要按照应急预案的要求积极履职、协同配合、组织力量抢排涝水,确保城市度汛安全,维护居民正常生产生活秩序。 [2019-06-10 10:36:52]
  • [陈明冠]: 五要备好“救”,全面提升应急救援能力。灾前预防诚然重要,应急救援也要强化。各地防指要及时修订完善水旱灾害应急预案和调度方案,确保科学合理、实用高效。强化防汛物资储备,充实品种数量,优化储备网络,保证一旦有需要,能在最短时间内保供到位。要认真做好防汛通讯、监测预警、水文设施和防汛指挥系统的维护保养,确保各类设施正常运行,定期开展应急指挥和应急通信系统演练,确保系统稳定、顺畅、高效。要及时掌握突发险情灾情,做好应急处置的组织、协调、指导和督促工作,科学研判事故灾害等级,一旦发生重大险情,快速启动应急响应,第一时间调度救援队伍和社会力量实施抢险救援,快速调拨发放救灾物资和资金,保证受灾群众的基本生活需求。综合性救援队伍要在防汛防旱指挥机构、应急管理指挥机构的指挥下,按程序协调调度。武警支队、民兵应急营要充分发挥突击队作用,强化军民协同协调,共同承担急难险重任务。 [2019-06-10 10:37:49]
  • [陈明冠]: 四、进一步压紧落实防汛防旱工作责任。今年是机构改革后防汛防旱指挥部全面履职的第一年,各地各有关部门要抓紧完善组织体系和工作机制,加强组织领导,强化工作责任,密切协作配合,抓好措施落实,不断提升防汛防旱工作组织指挥和协调水平。 [2019-06-10 10:39:17]
  • [陈明冠]: 一要优化工作机制。在原有“统一指挥、分级负责、部门协作、反应迅速、协同有序”的防汛工作机制基础上,充分发挥水利部门和应急管理“1+1>2”的优势作用,进一步优化工作机制。目前,综合考虑现有条件,市防办工作地点放在市水利局,已经由水利局划转到应急局的有关人员和编制保持不变,服从市防指的统一领导指挥。水利部门主要负责水旱灾害防御,应急部门主要承担抢险救灾工作,其他防指成员单位也要按职责分工履职尽责,形成防汛防旱的强大合力。据了解,还有部分市(区)没有明确防汛指挥责任人和牵头部门。请各地对照省和市里的要求,抓紧建立健全防汛防旱组织指挥体系,防止机构改革过渡期间责任缺失、管理真空。 [2019-06-10 10:40:24]
  • [陈明冠]: 二要强化责任落实。各地要落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制,按照责任状要求,将防汛责任落实到每一座工程、每一处险工患段,做到一级抓一级、层层抓落实,确保各项措施落地生根。要完善防汛防旱督查机制,强化追责问责制度,不定期抽查各类防汛防旱责任人到岗到位情况,督促其履职尽责,以铁的纪律督促各项工作落到实处。 [2019-06-10 10:42:03]
  • [陈明冠]: 三要严肃防汛纪律。各级各有关部门要严肃防汛工作纪律,做到令行禁止、政令畅通。坚持24小时值班和领导带班制度,一旦发生重大险情、灾情,第一时间及时赶赴现场,科学决策,靠前指挥,组织抢险救灾和灾后处置。对擅离职守、失职渎职、领导不力或处置失当造成人员伤亡、财产损失等严重后果的,一律依法依纪严肃追责。 [2019-06-10 10:43:10]
  • [陈明冠]: 同志们,防汛防旱工作事关人民群众生命安危,事关经济社会发展全局,容不得半点马虎和一丝懈怠。大家一定要站在讲政治、讲大局的高度,勇于担当,狠抓落实,确保我市今年安全度汛。 [2019-06-10 10:44:40]
  • [周天云]: 今年市政府与各市(区)签订的防汛工作责任状,已经发放至各市(区)负责人手中,会上就不再搞递交仪式了,请签好会后统一交会务组。同志们,今天的会议议程已经结束。胡正平局长通报了今年的汛前检查及防汛准备工作情况。陈市长的讲话,客观总结了去年防汛防旱工作,明确指出了今年防汛防旱工作必须把握新形势、新要求,抓好5个方面的具体任务。靖江、兴化、海陵作了表态发言。会议时间虽短,但非常重要,各地各部门要认真抓好会议精神的贯彻落实。 [2019-06-10 10:46:11]
  • [周天云]: 一要迅速传达贯彻。这次会议后,各地分管负责同志回去后要抓紧将防汛会的精神向党政主要负责人汇报;各防指成员单位参会人员,要及时向部门主要负责人汇报,切实引起相关领导对防汛防旱工作的高度重视。同时,要迅速组织好会议精神在本地区、本部门的贯彻落实工作,立即召开会议,迅速传达和贯彻落实好会议精神,把思想和行动统一市委、市政府工作部署上来,研究制定具体的落实措施,切实抓好防汛防旱工作。 [2019-06-10 10:48:29]
  • [周天云]: 二要抓好责任落实。各地要抓住梅雨期到来之前的有限时间,突出重点薄弱环节,进行一次全面深入的再检查、再落实,对检查出的问题抓紧整改到位。要按照与市政府签订的防汛工作责任状要求,认真对照检查,进一步落实行政首长负责制为核心的防汛责任制,要使每一处水利工程、每个险工患段都有相应的责任人,切实做到情况明、底子清、措施实,确保政令畅通,调度科学,确保实现防汛防旱的全面胜利。 [2019-06-10 10:50:12]
  • [周天云]: 三要进入应战状态。从现在起,各地各部门要迅速进入临战状态。要按照防迅防旱应急处置的相关要求,落实好人员、演练好队伍、储备好物资、调试好设备,熟练掌握各种防汛防旱预案在特定情况下的应对措施,确保在关键时刻,拉得出、打得响、战得赢。各相关部门要通力协作,密切配合,共同做好今年的防汛防旱工作。 [2019-06-10 10:52:27]
  • [周天云]: 今天的会议就到这里,散会。 [2019-06-10 10:55:02]
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